石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 魏永貴
金秋九月，天山南北迎來(lái)豐收季。由深圳鹽田港集團(tuán)有限公司主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)的喀什綜合保稅區(qū)內(nèi)，一片繁忙景象。今年上半年，喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)182.9億元，同比增長(zhǎng)206.1%，連續(xù)3個(gè)月在新疆4個(gè)綜保區(qū)中排名第一。
來(lái)自南海之濱深圳市的援疆力量，讓喀什這座絲綢之路上的商貿(mào)重鎮(zhèn)，展現(xiàn)著新時(shí)代開(kāi)放發(fā)展的活力。
同心強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，攜手促發(fā)展。新一輪對(duì)口援疆工作啟動(dòng)以來(lái)，特別是第三次中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，在19個(gè)援疆省市、中央單位的支持幫助下，新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系日益完善；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，“三山兩盆”成為投資興業(yè)熱土；一批新工業(yè)園區(qū)拔地而起，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)升級(jí)；一項(xiàng)項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地生根，投產(chǎn)見(jiàn)效，為新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
促發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)
“哈密市有豐富的富油煤資源，煤化工產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，我們自主創(chuàng)新研發(fā)的低階煤低溫?zé)峤饧夹g(shù)在這里大有用武之地。”8月18日，在2023（中國(guó)）亞歐商品貿(mào)易博覽會(huì)上，河南省產(chǎn)業(yè)援疆重點(diǎn)項(xiàng)目——河南龍成集團(tuán)有限公司（伊吾）1500萬(wàn)噸/年煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用項(xiàng)目簽約成功，該項(xiàng)目總投資85億元。河南龍成集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱書(shū)成表示，將加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，早日投產(chǎn)，為新疆煤炭煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
立足受援地資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，助力壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，各援疆省市推進(jìn)實(shí)施了一大批產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目。
在和田地區(qū)，北京市結(jié)合和田地區(qū)棉花種植優(yōu)勢(shì)、紡織業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取北京國(guó)企支持，于2021年9月創(chuàng)新組織開(kāi)展“北京國(guó)企工裝援疆行動(dòng)”，搭建北京國(guó)企工裝援疆工作平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，深化兩地產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目合作。一批批工裝訂單，推動(dòng)了和田地區(qū)各紡織企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了兩地企業(yè)的合作共贏，增強(qiáng)了和田地區(qū)紡織企業(yè)的“造血”能力。
走進(jìn)喀什地區(qū)巴楚縣，一片連綿數(shù)萬(wàn)畝的藍(lán)色光伏面板，給蒼茫的戈壁灘披上了“科技感”十足的外衣。這是粵水電（廣東水電二局股份有限公司）巴楚縣200萬(wàn)千瓦光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目帶來(lái)的新“光景”。
“項(xiàng)目總?cè)萘?00萬(wàn)千瓦，將安裝500多萬(wàn)塊光伏組件，同時(shí)配套建設(shè)3座220千伏光伏匯集站。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年發(fā)電量約30億千瓦時(shí)。”粵水電新疆能源公司黨總支書(shū)記、董事長(zhǎng)陳士利說(shuō)。
引進(jìn)一個(gè)龍頭、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)集群?？κ驳貐^(qū)光照資源豐富。光伏產(chǎn)業(yè)是廣東援疆2022年重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。在廣東援疆前指協(xié)調(diào)推動(dòng)下，廣東能源集團(tuán)、廣東建工集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等廣東能源企業(yè)將在南疆喀什等地投資建設(shè)2000萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目，并以此為依托，抓緊與上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，著力引進(jìn)一批儲(chǔ)能、制氫、鋰電池，以及光伏支架、組件原材料加工、組件邊框制造、組件封裝等光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成光伏產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步推動(dòng)新疆新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
促招商，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
9月9日，在福建省廈門市舉辦的第二十三屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)上，“投資新疆”專場(chǎng)推介洽談會(huì)吸引了中外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、福建廈門知名企業(yè)及外省企業(yè)等200余位嘉賓、客商參加。烏魯木齊市、昌吉回族自治州、霍爾果斯市等5地圍繞本地投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向進(jìn)行招商項(xiàng)目推介，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、喀什綜保區(qū)、博樂(lè)邊合區(qū)等疆內(nèi)6家國(guó)家級(jí)園區(qū)發(fā)布重點(diǎn)招商項(xiàng)目，共有34個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資額達(dá)259.38億元。
“投資新疆”專場(chǎng)推介洽談會(huì)的舉辦，是國(guó)家有關(guān)部門和福建省援疆工作的具體舉措之一。近年來(lái)，各援疆省市、中央單位助力新疆優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)新疆招商引資工作不斷邁上新臺(tái)階。
——安徽省以絲路共建為發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)合肥—烏魯木齊兩地陸港共建和出口班列合作，開(kāi)行“合肥中歐（寶武）班列”出口白色家電，推動(dòng)江汽集團(tuán)年產(chǎn)2萬(wàn)輛商用車項(xiàng)目落地和田。
——上海市支持克拉瑪依市在上海、深圳等地舉辦城市推介會(huì)、招商引資推介會(huì)等，引進(jìn)和助推一批“為油服務(wù)”和“非油”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目落地。
——人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融系統(tǒng)援疆干部人才推動(dòng)9家銀行總行與自治區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，向新疆授信5萬(wàn)億元；建設(shè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)29家銀行入駐平臺(tái)，有效緩解了中小微企業(yè)融資難融資貴融資慢問(wèn)題。
——國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局援疆干部人才積極籌辦全國(guó)第四屆糧食交易大會(huì)新疆云展館，組織我區(qū)41家企業(yè)160多款產(chǎn)品入駐中國(guó)優(yōu)質(zhì)成品糧油電子交易平臺(tái)，開(kāi)展線上購(gòu)銷對(duì)接交易會(huì)，全面展示新疆特色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，促進(jìn)糧油產(chǎn)銷對(duì)接合作。
……
在各援疆省市、中央單位的支持幫助下，新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，成為國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)投資興業(yè)的熱土。2022年9月，在第七屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)上，招商引資項(xiàng)目簽約總額9600多億元，簽約額比上屆增長(zhǎng)2.57倍；今年8月，在2023（中國(guó)）亞歐商品貿(mào)易博覽會(huì)上，新疆招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目簽約總額達(dá)4932.12億元。
促共贏，強(qiáng)化園區(qū)合作
打開(kāi)電腦，戴上耳麥，蘇比努爾·馬斯?fàn)柦_(kāi)始了每天工作前的必修課——聽(tīng)錄音訓(xùn)練。
蘇比努爾是新疆眾網(wǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司員工。該公司位于伊犁哈薩克自治州霍城縣江陰援疆?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，主營(yíng)業(yè)務(wù)是為客戶提供語(yǔ)音呼叫服務(wù)，有呼叫崗位座席500余個(gè)，是伊犁州已建成最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目。
包括這個(gè)產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)，江蘇省在伊犁州建成了9個(gè)產(chǎn)業(yè)園，并由江蘇省17個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶、共同發(fā)展。
變“輸血”為“造血”，各援疆省市創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆模式，著力抓好產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)園成為受援地新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
天津市在和田地區(qū)于田縣以津和農(nóng)業(yè)園、津和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、津墾牧業(yè)肉羊研究院等為依托，扶持打造百萬(wàn)肉羊產(chǎn)業(yè)，形成良種擴(kuò)繁、飼草生產(chǎn)、屠宰加工、技術(shù)培訓(xùn)四大體系在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建托養(yǎng)分紅、入戶育肥、放母歸羔、羊場(chǎng)就業(yè)等8種模式，助力農(nóng)牧民增收。
山東省在開(kāi)展對(duì)口援疆過(guò)程中，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，形成了“縣城企業(yè)總部—鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微產(chǎn)業(yè)園—村衛(wèi)星工廠—家庭扶貧車間”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;出家門、進(jìn)廠門”和“足不出戶、在家就業(yè)”。
安徽省在援疆工作中堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，針對(duì)和田地區(qū)皮山縣實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為皮山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，積極引進(jìn)一批數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)入駐皮山，傾力打造安徽援疆“一號(hào)工程”——中國(guó)皮山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、助力高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園建設(shè)既有真金白銀，又有精兵強(qiáng)將。2020年以來(lái)，工業(yè)和信息化部援疆干部人才在疆協(xié)助培育30家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，13家獲國(guó)家重點(diǎn)支持，爭(zhēng)取各類資金支持超3億元。
如今，在天山南北，援疆產(chǎn)業(yè)園已成為各援疆省市獨(dú)有的印記，推動(dòng)著受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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